Działając na podstawie art. 21 ust. 9–13 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, składam interpelację zwracam się do Pana Starosty z interpelacją dotyczącą niezwykle istotnej kwestii bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Gołdapskiego, w szczególności w kontekście najnowszych doniesień medialnych o zagrożeniu działaniami dywersyjno-rozpoznawczymi na obszarze północno-wschodniej Polski.

UZASADNIENIE

Powiat Gołdapski, ze względu na swoje bezpośrednie położenie przy granicy Rzeczypospolitej Polskiej z obwodem królewieckim Federacji Rosyjskiej, znajduje się na obszarze o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa Państwa Polskiego.

W dniu 2 listopada 2026 r. portal Wirtualna Polska opublikował materiał redaktora Zbigniewa Parafianowicza zatytułowany: „GROM i policja w północno-wschodniej Polsce. Spodziewają się dywersantów”. Z publikacji wynika, że w związku z informacjami o możliwości pojawienia się grup dywersyjno-rozpoznawczych w rejonie granicy z obwodem królewieckim skierowano do północno- wschodniej Polski żołnierzy Jednostki Wojskowej GROM oraz policyjne oddziały kontrterrorystyczne. Według informacji dziennikarskich ostrzeżenie o potencjalnym zagrożeniu miało pochodzić od Służby Wywiadu Wojskowego. W artykule wskazano również, że działania zabezpieczające podjęto kilka dni wcześniej, a operacja może obejmować współdziałanie różnych formacji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo Polski.

Publikacja zawiera ponadto informacje o szczególnych rozwiązaniach prawnych umożliwiających wykorzystanie żołnierzy jednostek specjalnych w ramach operacji prowadzonych przez inne służby. Wymaga podkreślenia, że informacje te mają charakter doniesień prasowych, których szczegóły nie zostały w całości

potwierdzone w oficjalnych komunikatach właściwych organów państwowych. Niemniej jednak, z uwagi na przygraniczne położenie Powiatu Gołdapskiego, nie mogą one zostać zignorowane przez organy odpowiedzialne za bezpieczeństwo mieszkańców.

‌Panie Starosto!

W ostatnim czasie na oficjalnych profilach społecznościowych Urzędu Miejskiego w Gołdapi oraz Starostwa Powiatowego w Gołdapi pojawiały się komunikaty dotyczące zagadnień związanych z bezpieczeństwem ludności. W szczególności zwracam uwagę na komunikat Starostwa Powiatowego dotyczący miejsc schronienia. Informacje tego rodzaju nabierają szczególnego znaczenia w kontekście doniesień o możliwym zagrożeniu dywersyjnym w północno-wschodniej Polsce.

Mieszkańcy Powiatu Gołdapskiego mają prawo wiedzieć, czy publikowanie takich komunikatów stanowi wyłącznie element rutynowych działań informacyjnych wynikających z przepisów o ochronie ludności i obronie cywilnej, czy też pozostaje w związku z konkretnymi ostrzeżeniami otrzymanymi przez administrację samorządową. Istotne jest również ustalenie, czy właściwe organy administracji rządowej przekazały władzom Powiatu Gołdapskiego informacje o podwyższonym zagrożeniu oraz ewentualne zalecenia dotyczące przygotowania infrastruktury ochronnej. W dniu 9 października 2026 r. w Starostwie Powiatowym w Gołdapi zaplanowano również warsztaty ochrony ludności obejmujące zagadnienia alarmowania, schronienia i ewakuacji. Wnoszę zatem o wyjaśnienie, czy działania te były elementem wcześniej przyjętego harmonogramu, czy też wynikały z dodatkowych zaleceń właściwych służb i organów administracji rządowej.

Nie sposób pominąć również wydarzeń, do których doszło w nocy z piątku 30 na sobotę 31 października 2026 r. w siedzibie Trybunału Konstytucyjnego w Warszawie. Wydarzenia te wywołały poważny kryzys dotyczący funkcjonowania jednego z konstytucyjnych organów Rzeczypospolitej Polskiej. W przestrzeni publicznej sformułowano zarzuty dotyczące podejrzenia zamachu na konstytucyjny organ Państwa Polskiego. Prokuratura Okręgowa w Warszawie w komunikacie z 2 listopada 2026 r. potwierdziła otrzymanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstw w związku z wydarzeniami w Trybunale Konstytucyjnym. Część zawiadomień dotyczyła podejrzenia popełnienia przestępstwa określonego w art. 128 § 1 Kodeksu karnego. Podkreślam, że prawna kwalifikacja tych wydarzeń wymaga ustaleń właściwych organów państwowych.

Jednocześnie zwracam uwagę na zbieżność czasową wydarzeń w Trybunale Konstytucyjnym oraz opisywanych przez media działań związanych z zabezpieczaniem północno-wschodniej granicy Polski. W związku z powyższym zasadnicze znaczenie ma ustalenie, czy właściwe organy państwowe przekazywały administracji Powiatu Gołdapskiego informacje wskazujące na jakikolwiek związek między wydarzeniami w Trybunale Konstytucyjnym a zagrożeniem dywersyjnym opisanym w publikacji Wirtualnej Polski. Nie przesądzam istnienia takiego związku. Uważam jednak, że wobec powagi sytuacji zasadne jest uzyskanie jednoznacznego stanowiska właściwych organów, w granicach informacji, którymi Starostwo Powiatowe może zgodnie z prawem dysponować.

‌Panie Starosto!

W związku z przedstawionymi okolicznościami, działając na podstawie art. 21 ust. 9–13 ustawy o samorządzie powiatowym, zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Starosta Gołdapski, Zarząd Powiatu Gołdapskiego lub właściwe komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego otrzymały w okresie od 1 października do 3 listopada 2026 r. jakiekolwiek informacje, ostrzeżenia lub zalecenia dotyczące zwiększonego zagrożenia działaniami dywersyjno-rozpoznawczymi na obszarze Powiatu Gołdapskiego?

2. Czy Wojewoda Warmińsko-Mazurski, Policja, Straż Graniczna, Wojsko Polskie lub inne właściwe organy przekazywały władzom Powiatu informacje o możliwości wystąpienia incydentów związanych z działalnością obcych służb lub grup dywersyjnych?

3. Czy Powiat Gołdapski został objęty dodatkowymi działaniami prewencyjnymi lub zabezpieczającymi w związku z zagrożeniami opisanymi w artykule Wirtualnej Polski z 2 listopada 2026 r.?

4. Czy Starosta posiada oficjalne informacje potwierdzające lub wykluczające, że działania jednostki GROM oraz policyjnych oddziałów kontrterrorystycznych obejmują również obszar Powiatu Gołdapskiego?

   Na powyższe pytania, proszę o odpowiedź wyłącznie w zakresie informacji jawnych, których ujawnienie nie naruszy bezpieczeństwa prowadzonych operacji.

   Ponadto:

5. Czy w ostatnich tygodniach zwoływano posiedzenia Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w związku z zagrożeniem dywersyjnym lub możliwością wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych? Jeżeli tak, proszę o podanie dat posiedzeń oraz ogólnego zakresu omawianych zagadnień.

6. Czy na obszarze Powiatu Gołdapskiego dokonano aktualizacji oceny zagrożeń bezpieczeństwa mieszkańców, w szczególności w zakresie możliwych działań dywersyjnych, sabotażu infrastruktury krytycznej oraz zagrożeń wynikających z położenia przy granicy państwowej?

7. Czy publikowane przez Starostwo Powiatowe w Gołdapi komunikaty dotyczące miejsc schronienia stanowią element wcześniej zaplanowanej kampanii informacyjnej, czy też ich publikacja pozostaje w związku z konkretnymi ostrzeżeniami otrzymanymi od organów administracji rządowej lub służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo Państwa Polskiego?

8. Kiedy dokładnie podjęto decyzję o opublikowaniu komunikatu Starostwa Powiatowego dotyczącego miejsc schronienia, kto był jego inicjatorem i na podstawie jakich informacji został przygotowany?

9. Czy komunikaty dotyczące bezpieczeństwa publikowane na profilu Urzędu Miejskiego w Gołdapi były uzgadniane ze Starostwem Powiatowym, Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego lub innymi właściwymi organami?

10. Czy obecna liczba i pojemność obiektów zbiorowej ochrony są wystarczające w stosunku do liczby mieszkańców Powiatu Gołdapskiego? Jeżeli nie, jakie działania planowane są w celu zwiększenia możliwości zapewnienia ludności schronienia?

1. Czy Powiat Gołdapski posiada aktualne procedury ostrzegania, alarmowania i informowania mieszkańców w przypadku zagrożenia dywersyjnego, terrorystycznego lub militarnego?

2. Czy w ostatnich tygodniach przeprowadzono dodatkowe uzgodnienia z właściwymi organami administracji rządowej dotyczące zabezpieczenia infrastruktury krytycznej na obszarze Powiatu, w szczególności dostaw wody, energii elektrycznej, łączności oraz funkcjonowania placówek ochrony zdrowia?

3. Czy Starosta Gołdapski otrzymał od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego lub innych organów państwowych informacje wskazujące, że wydarzenia w Trybunale Konstytucyjnym w dniach 30–31 października 2026 r. mogły pozostawać w jakimkolwiek związku z zagrożeniem dywersyjnym na północno- wschodniej granicy Polski?

4. Czy Starosta posiada jakiekolwiek oficjalne informacje wskazujące, że działania służb specjalnych i jednostek kontrterrorystycznych opisane w publikacji Wirtualnej Polski miały związek z wydarzeniami dotyczącymi Trybunału Konstytucyjnego? Jeżeli takich informacji nie posiada, proszę o jednoznaczne wskazanie tego faktu.

5. Czy w związku z wydarzeniami z 30–31 października 2026 r. oraz informacjami o zagrożeniu dywersyjnym właściwe organy administracji rządowej przekazały Powiatowi Gołdapskiemu dodatkowe zalecenia dotyczące zapewnienia ciągłości funkcjonowania administracji publicznej?

6. Czy Starosta Gołdapski zamierza wystąpić do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego o przedstawienie jawnej informacji dotyczącej aktualnego poziomu zagrożenia bezpieczeństwa mieszkańców Powiatu Gołdapskiego?

7. Czy Starosta planuje przedstawienie Radzie Powiatu w Gołdapi informacji o stanie przygotowania Powiatu na zagrożenia dywersyjne, terrorystyczne i militarne, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów o ochronie informacji niejawnych?

   Mając na uwadze szczególne położenie geograficzne Powiatu Gołdapskiego, wnoszę o:

   1. Przedstawienie Radzie Powiatu w Gołdapi jawnej informacji o aktualnym stanie przygotowania Powiatu Gołapskiego do reagowania na zagrożenia bezpieczeństwa mieszkańców.

   2. Dokonanie przeglądu dostępności i stanu przygotowania obiektów zbiorowej ochrony.

   3. Zweryfikowanie aktualności procedur ostrzegania i alarmowania mieszkańców.

   4. Ustalenie z Wojewodą Warmińsko-Mazurskim, czy istnieją podstawy do przekazania mieszkańcom dodatkowych informacji dotyczących aktualnych zagrożeń.

   5. Przygotowanie czytelnego komunikatu dla mieszkańców, wyjaśniającego zasady postępowania w przypadku zagrożenia oraz sposób uzyskiwania wiarygodnych informacji.

Panie Starosto!

Bezpieczeństwo mieszkańców Powiatu Gołdapskiego powinno pozostawać jednym z najważniejszych zadań władz samorządowych. Bezpośrednie sąsiedztwo z obwodem królewieckim Federacji Rosyjskiej powoduje, że doniesienia o możliwych działaniach dywersyjno-rozpoznawczych na północno-wschodniej granicy Rzeczypospolitej Polskiej wymagają szczególnej uwagi. Nie można dopuścić do sytuacji, w której mieszkańcy dowiadują się o potencjalnych zagrożeniach wyłącznie z mediów ogólnopolskich, nie otrzymując jednocześnie odpowiednich wyjaśnień ze strony właściwych organów administracji publicznej. Z drugiej strony komunikaty dotyczące miejsc schronienia, ewakuacji i przygotowania ludności powinny być formułowane w sposób rzetelny, odpowiedzialny i niepowodujący nieuzasadnionego niepokoju społecznego.

W szczególności oczekuję jednoznacznego wyjaśnienia, czy istnieją jakiekolwiek oficjalne informacje wskazujące na związek pomiędzy wydarzeniami w Trybunale Konstytucyjnym w nocy z 30 na 31 października 2026 r. a działaniami służb specjalnych i jednostek kontrterrorystycznych w północno- wschodniej Polsce, opisanymi przez Wirtualną Polskę.

Podkreślam, że zadaniem organów samorządu powiatowego nie jest prowadzenie postępowań dotyczących bezpieczeństwa konstytucyjnych organów Państwa ani ujawnianie informacji operacyjnych służb specjalnych. Obowiązkiem władz Powiatu Gołdapskiego pozostaje jednak podejmowanie działań w zakresie ochrony ludności, zarządzania kryzysowego oraz przekazywania mieszkańcom wiarygodnych informacji dotyczących ich bezpieczeństwa.

 

Wnoszę również o niezwłoczne opublikowanie interpelacji oraz udzielonej odpowiedzi zgodnie z art.

21 ust. 13 wskazanej ustawy.

Paweł CZYŻ RADNY RADY POWIATU W GOŁDAPI